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关于对华港燃气网标准《城镇燃气经营企业安全生产标准化评定标准》(征求意见稿)征求意见的函
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 各有关单位:dDm华港燃气网

为加强城镇燃气经营企业安全管理,坚持人民利益至上,牢固树立安全发展观念和红线意识,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,完善和落实安全生产责任制和管理制度,加快健全隐患排查治理体系和风险预防控制体系,规范城镇燃气经营企业安全生产工作,提高行业安全生产标准化水平,华港燃气网安全管理委员会组织城镇燃气企业和相关单位共同编制了《城镇燃气经营企业安全生产标准化评定标准》,现已完成征求意见稿,上网公开征求意见。请行业内各有关单位和专家,对该征求意见稿(附件1)的内容进行全面、详细的审阅,提出具体的修改意见或建议,填写征求意见表(附件2),并请将征求意见表于2016630日前E-mail或邮寄至主编单位。感谢您的大力支持!dDm华港燃气网

单位名称:华港燃气网安全管理委员会dDm华港燃气网

地址:天津市河西区环湖中路33602dDm华港燃气网

邮编:300000dDm华港燃气网

联系人:付永年dDm华港燃气网

电话:022-23913291  18920197852dDm华港燃气网

电子邮箱:zrxaqw@126.comdDm华港燃气网

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                                  华港燃气网dDm华港燃气网

                                                 201661dDm华港燃气网

         CGASdDm华港燃气网

华港燃气网标准dDm华港燃气网

                                         CGASXXX20XXdDm华港燃气网

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城镇燃气经营企业安全生产标准化评定标准dDm华港燃气网

(征求意见稿)dDm华港燃气网

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20XX—XX—XX 发布               20XX—XX—XX 实施dDm华港燃气网

 
 

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华港燃气网     发布dDm华港燃气网

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  ... 1dDm华港燃气网

1范围... 3dDm华港燃气网

2规范性引用文件... 3dDm华港燃气网

3术语与定义... 3dDm华港燃气网

3.1 安全生产标准化safety production standardization. 3dDm华港燃气网

3.2 燃气设施gas facilities. 4dDm华港燃气网

3.3 安全设施safety facilities. 4dDm华港燃气网

3.4私自接、改燃气管道gas pipelines changed privately. 4dDm华港燃气网

3.5第三方施工损坏Third party construction damage. 4dDm华港燃气网

3.6监测... 4dDm华港燃气网

3.7安全绩效  safety  performance. 4dDm华港燃气网

4一般要求... 4dDm华港燃气网

4.1 原则... 4dDm华港燃气网

4.2 建立和保持... 4dDm华港燃气网

4.3 评定和监督... 4dDm华港燃气网

5核心要求(评分项目)... 5dDm华港燃气网

5.1 安全生产目标(10分)... 5dDm华港燃气网

5.2 组织机构和职责(30分)... 6dDm华港燃气网

5.3 安全投入(30分)... 8dDm华港燃气网

5.4 法律法规与安全管理制度(60分)... 9dDm华港燃气网

5.5 安全教育培训(70分)... 11dDm华港燃气网

5.6 生产设备设施(470分)... 14dDm华港燃气网

5.7 作业安全(100分)... 26dDm华港燃气网

5.8 隐患排查和治理(70分)... 29dDm华港燃气网

5.9 重大危险源控制(50分)... 31dDm华港燃气网

5.10 职业健康(40分)... 31dDm华港燃气网

5.11 应急管理(30分)... 34dDm华港燃气网

5.12 事故报告和调查处理(20... 35dDm华港燃气网

5.13 绩效评定和持续改进(20分)... 36dDm华港燃气网

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为加强城镇燃气经营企业安全管理,坚持人民利益至上,牢固树立安全发展观念和红线意识,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,完善和落实安全生产责任制和管理制度,加快健全隐患排查治理体系和风险预防控制体系,规范城镇燃气经营企业安全生产工作,提高行业安全生产标准化水平,华港燃气网安全管理委员会组织编制本标准。dDm华港燃气网

本标准依据《中华人民共和国安全安全生产法》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和国家有关安全生产法律法规标准,在燃气行业贯彻落实《燃气系统运行安全评价标准》(GB/T50811-2012)、《燃气服务导则》(GB/T28885-2012)以及开展城镇燃气安全评定工作的基础上,结合城镇燃气行业特点,认真总结生产实践经验编制而成。dDm华港燃气网

本标准规定了城镇燃气经营企业安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、安全教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大风险源控制、职业健康、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容和要求。本标准用于华港燃气网组织开展的燃气企业安全生产标准化评定工作。 dDm华港燃气网

    本标准由华港燃气网归口管理,由华港燃气网安全管理委员会负责解释。dDm华港燃气网

位:华港燃气网安全管理委员会dDm华港燃气网

位:津燃华润燃气有限公司dDm华港燃气网

           北京市燃气集团有限责任公司dDm华港燃气网

           深圳市燃气集团股份有限公司dDm华港燃气网

上海燃气(集团)有限公司dDm华港燃气网

重庆燃气集团股份有限公司dDm华港燃气网

郑州华润燃气股份有限公司dDm华港燃气网

中石油昆仑燃气有限公司dDm华港燃气网

成都城市燃气有限责任公司dDm华港燃气网

北京大方安科技术咨询有限公司dDm华港燃气网

新奥能源控股有限公司dDm华港燃气网

华润燃气控股有限公司dDm华港燃气网

香港中华煤气有限公司dDm华港燃气网

港华燃气投资有限公司dDm华港燃气网

中国燃气控股有限公司dDm华港燃气网

沈阳燃气集团有限公司dDm华港燃气网

大连燃气集团有限公司dDm华港燃气网

西安秦华天然气有限公司dDm华港燃气网

南京港华燃气有限公司dDm华港燃气网

陕西燃气集团有限公司dDm华港燃气网

武汉燃气热力集团有限公司dDm华港燃气网

杭州市燃气(集团)有限公司dDm华港燃气网

主要起草人: 迟国敬  马长城  付永年  李春青  张万杰  田英帅dDm华港燃气网

黄均义      陈升国      沈仓稳    dDm华港燃气网

胡康华  李宝才  冯境元  张立辉  付孔亮    dDm华港燃气网

范旭东  魏    吴庆益dDm华港燃气网

    主要审查人:dDm华港燃气网


城镇燃气经营企业安全生产标准化评定标准dDm华港燃气网

范围

本标准适用于中华人民共和国境内城镇燃气经营企业(以下简称企业)。dDm华港燃气网

本标准不适用于:天然气、液化石油气、人工煤气等城镇燃气的生产;城镇燃气门站以前的燃气输送;燃气作为工业生产原料的使用。dDm华港燃气网

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。所有注明日期的引用文件,其随后所有的修订版均不适用于本规范,但鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本;所有不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。dDm华港燃气网

GB 3096  声环境质量标准dDm华港燃气网

GB 6441  企业职工伤亡事故分类标准dDm华港燃气网

GB 6442  企业职工伤亡事故调查分析规则dDm华港燃气网

GB/T 28885燃气服务导则dDm华港燃气网

GB 50028 城镇燃气设计规范dDm华港燃气网

GB 50058 爆炸危险环境电力装置设计规范dDm华港燃气网

GB/T 50811 燃气系统运行安全评价标准dDm华港燃气网

AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则dDm华港燃气网

CJ/T 448  城镇燃气加臭装置dDm华港燃气网

CJJ 33 城镇燃气输配工程施工及验收规范dDm华港燃气网

CJJ 51 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程dDm华港燃气网

CJJ 95 城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程dDm华港燃气网

CJJ/T 148 城镇燃气加臭技术规程dDm华港燃气网

GBZ 1 工业企业设计卫生标准dDm华港燃气网

GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素dDm华港燃气网

GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值物理有害因素dDm华港燃气网

GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识dDm华港燃气网

3术语与定义

3.1 安全生产标准化safety production standardization

    通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。dDm华港燃气网

3.2 燃气设施gas facilities

指燃气储备站、门站、气化站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称,包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。dDm华港燃气网

3.3 安全设施safety facilities

是指企业(单位)在生产经营活动中,将危险、有害因素控制在安全范围内,以及减少、预防和消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。如:消防设施器材、燃气泄漏报警装置、防雷防静电设施、个体防护设施、超温超压报警和安全联锁装置、安防监控装置等设施。dDm华港燃气网

3.4私自接、改燃气管道gas pipelines changed privately

非燃气专业施工人员改造、连接燃气管道,或者未按规定改造、连接燃气管道。dDm华港燃气网

3.5第三方施工损坏Third party construction damage

     燃气设施在正常运行中,被燃气企业或者为燃气企业工作的承包商以外的单位或个人的挖掘、钻探、碾压等施工作业损坏燃气管道及其附属设施的行为。dDm华港燃气网

3.6监测

通过设立用户事故率、管网事故率、工伤率等安全目标指标,建立测量体系,用以测量、分析安全生产运行绩效。dDm华港燃气网

3.7安全绩效  safety  performance

根据安全生产目标,在安全生产管理方面取得的可测量结果。dDm华港燃气网

4一般要求

4.1 原则

企业安全生产标准化建设,应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,有效预防和控制安全生产事故发生,保障人身安全、财产安全和社会公共安全,确保生产经营活动顺利进行。dDm华港燃气网

4.2 建立和保持

企业安全生产标准化工作采用策划、实施、检查、改进动态循环的模式,依据本标准的要求,结合企业特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制dDm华港燃气网

4.3 评定和监督

    4.3.1 安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。dDm华港燃气网

    4.3.2企业应当根据本评定标准,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。dDm华港燃气网

     4.3.3 城镇燃气安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。dDm华港燃气网

     4.3.4 安全生产标准化评审项目(为本标准5.15.13)的评审项目,共计1000分,各考评项目的分项最低分为0分。最终评审评分换算成百分制,采用四舍五入,取小数点后一位数。换算公式如下:dDm华港燃气网

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安全生产标准化所对应的等级应同时满足评审得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级。(见表1dDm华港燃气网

1dDm华港燃气网

评定等级dDm华港燃气网

评审评分dDm华港燃气网

安全绩效dDm华港燃气网

一级dDm华港燃气网

≥90dDm华港燃气网

申请评审之日前一年内,企业无生产安全责任的死亡事故。dDm华港燃气网

二级dDm华港燃气网

≥75dDm华港燃气网

三级dDm华港燃气网

≥60dDm华港燃气网

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4.3.5 否决项、空项及评定dDm华港燃气网

    申请评审企业若在申请评审之日前一年内发生人员死亡的生产安全责任事故的,或者不具备相应燃气经营许可资质的,不受理评审申请。dDm华港燃气网

    空项为企业不适用的评审项目,评审评分时在总分中扣除空项分数。dDm华港燃气网

    *的评审项目为否决项,出现否决项则本考评项目不得分。dDm华港燃气网

5核心要求(评分项目)

5.1 安全生产目标(10分)

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考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

1.安全生产目标dDm华港燃气网

1.1目标dDm华港燃气网

根据“安全第一,预防为主,综合治理”方针,并结合企业实际,建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、评估考核等环节内容。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

制度无该项内容的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分。dDm华港燃气网

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按照安全生产目标管理制度的规定,制定与企业相适应的以生产安全、管网设施安全和用户安全等为内容的文件化总体和年度安全生产目标。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

无年度安全生产目标与指标的,不得分;无生产安全、管网设施安全和用户安全内容的,不得分;安全生产目标与指标未以企业正式文件印发的,不得分。dDm华港燃气网

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1.2监测与考核dDm华港燃气网

根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的,扣1分。dDm华港燃气网

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按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。dDm华港燃气网

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按照制度规定,对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。dDm华港燃气网

评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

未按制度规定进行效果评估和考核的,不得分;未及时调整实施计划的,不得分。dDm华港燃气网

调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的,扣1分;记录资料保存不齐全的,扣1分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

10dDm华港燃气网

得分小计dDm华港燃气网

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5.2 组织机构和职责(30分)

考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

2.组织机构和职责dDm华港燃气网

*2.1主体合法dDm华港燃气网

企业依法取得经营许可。dDm华港燃气网

燃气生产经营活动符合核准许可范围,无超范围或超期经营,无违规转让、出租证照等行为。dDm华港燃气网

10dDm华港燃气网

未取得经营许可,或燃气生产经营活动不符合核准许可范围,或存在违规转让、出租证照等行为的,停止评审工作。dDm华港燃气网

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2.2组织机构和人员dDm华港燃气网

*建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。按照规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。dDm华港燃气网

4dDm华港燃气网

无制度的,不得分;未设置或配备的,该项目不得分;未以文件形式进行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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根据规定和企业实际设立各级安全生产委员会或安全生产领导机构。dDm华港燃气网

建立安全生产会议制度。dDm华港燃气网

3dDm华港燃气网

制度无该项内容的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣1分。无会议制度的,不得分。dDm华港燃气网

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安委会或安全生产领导机构按规定定期召开安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。dDm华港燃气网

3dDm华港燃气网

未定期召开安全专题会的,不得分;无会议记录的,扣2分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。dDm华港燃气网

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2.3职责dDm华港燃气网

建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。dDm华港燃气网

4dDm华港燃气网

未建立安全生产责任制的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;每缺一个部门、岗位的责任制的,扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,每处扣1分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,扣1分。dDm华港燃气网

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企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。dDm华港燃气网

3dDm华港燃气网

未明确“党政同责、一岗双责”的,不得分;未按规定履行职责的,不得分。dDm华港燃气网

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逐级分解、签订安全生产责任书,各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。dDm华港燃气网

3dDm华港燃气网

未逐级分解、未签订各级安全生产责任书的,或签订不全的,不得分;未掌握岗位安全生产职责的,每人扣1分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

30dDm华港燃气网

得分小计dDm华港燃气网

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5.3 安全投入(30分)

考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

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空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

3.安全投入dDm华港燃气网

3.1安全生产费用dDm华港燃气网

依据相关规定,建立安全生产费用提取和使用管理制度。dDm华港燃气网

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无该项制度的,不得分;未以文件形式发布和生效的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣1分。dDm华港燃气网

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保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。dDm华港燃气网

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未保证安全生产费用投入的,不得分;无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣1分。dDm华港燃气网

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制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划:dDm华港燃气网

1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。dDm华港燃气网

2.安全生产教育培训、安全宣传和配备个体防护装备。dDm华港燃气网

3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。dDm华港燃气网

4.职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检。dDm华港燃气网

5.设备设施安全性能检测检验。dDm华港燃气网

6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。dDm华港燃气网

7.安全标志及标识和职业危害警示标识。dDm华港燃气网

8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动。dDm华港燃气网

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无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣1分;未按计划实施的,每一项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分。dDm华港燃气网

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3.2相关保险dDm华港燃气网

依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。dDm华港燃气网

应为从事高压、高空、易燃易爆、燃气运输等危险岗位作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。dDm华港燃气网

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未缴纳工伤保险的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。dDm华港燃气网

未为危险岗位人员办理个人意外伤害保险的,扣2分。dDm华港燃气网

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5.4 法律法规与安全管理制度(60分)

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考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

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4.法律法规与安全管理制度dDm华港燃气网

4.1法律法规、标准规范dDm华港燃气网

建立识别、获取、评审、更新安全生产法建立识别获取更新律法规、标准规范与其他要求的管理制度。dDm华港燃气网

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无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,每缺少一项扣1分;未以文件形式发布生效的,扣1分。dDm华港燃气网

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各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求,向归口部门汇总,建立资料库,及时更新,并发布清单。dDm华港燃气网

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未定期识别和获取的,不得分;不及时的,每次扣1分;每少一个部门和基层单位定期识别和获取的,扣1分;未及时汇总的,扣1分;无清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的,扣1分。dDm华港燃气网

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及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。dDm华港燃气网

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未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2分。dDm华港燃气网

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及时向相关从业人员传达、宣传、教育适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

未传达、宣传、教育的,不得分;传达、宣传、教育有缺失,每项次扣1分。dDm华港燃气网

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4.2规章制度dDm华港燃气网

按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:安全生产责任制管理、法律法规和标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、安全教育培训管理、职业健康管理、个体防护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防安全管理、应急管理、事故管理、燃气事故统计分析、安全绩效评定管理、建设项目安全设施“三同时”管理、设备设施安全管理、特种设备管理制度、用电设备设施管理制度、燃气质量管理、燃气场站运行管理、燃气管网运行管理、燃气供应调度管理、自动化控制和信息设备管理、用户燃气设施管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、特种作业人员管理、相关方及外用工(单位)管理等。dDm华港燃气网

10dDm华港燃气网

制度未以文件形式发布的,不得分;制度每缺一项内容,扣2分(其他考评内容中已有的不重复扣分);制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分。dDm华港燃气网

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将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训与考核。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

未发放的,扣2分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。dDm华港燃气网

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4.3操作规程dDm华港燃气网

基于风险辨识,编制完善适用的操作规程和作业指导文件。dDm华港燃气网

10dDm华港燃气网

无操作规程和作业指导文件的,不得分;操作规程和作业指导文件不完善、不适用的,每缺一个扣2分;内容没有风险分析、评估和控制的,每个扣1分。dDm华港燃气网

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操作规程和作业指导文件应下达到岗位,并对操作人员进行培训与考核。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

未发放至岗位的,不得分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。dDm华港燃气网

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4.4评估dDm华港燃气网

每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

未进行检查、评估的,不得分;无评估报告的,不得分;评估报告每缺少一项内容的,扣1分;评估结果与实际不符的,扣2分。dDm华港燃气网

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4.5修订dDm华港燃气网

根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。dDm华港燃气网

3dDm华港燃气网

未及时修订的,每项扣1分;无记录资料的,扣1分。dDm华港燃气网

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4.6文件和档案管理dDm华港燃气网

按有关规定建立文件和档案的管理制度,明确职责、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。dDm华港燃气网

2dDm华港燃气网

无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的,每处扣1分;未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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对下列主要安全生产资料实行档案管理:主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、安全生产标准化系统评价报告、维护和校验记录、技术图纸、场站管网运行记录、用户安全检查记录、“三同时”记录、燃气质量检测记录、加臭记录、安全投入记录等。dDm华港燃气网

8dDm华港燃气网

未实行档案管理的,不得分;档案管理不规范的,扣2分;每缺少一类档案,扣1分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

60dDm华港燃气网

得分小计dDm华港燃气网

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5.5 安全教育培训(70分)

考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

5.教育培训dDm华港燃气网

5.1教育培训管理dDm华港燃气网

建立安全教育培训的管理制度。dDm华港燃气网

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无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中每缺少一类培训规定的,扣1分;培训要求不符合有关规定的,每处扣1分。 dDm华港燃气网

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确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

未明确主管部门的,不得分;未定期识别需求的,扣1分;无培训计划的,不得分;培训计划中每缺一类培训的,扣1分。dDm华港燃气网

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按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。dDm华港燃气网

做好培训记录,并建立档案。dDm华港燃气网

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未按计划进行培训的,每次扣2分;记录不完整的,每缺一项扣1分;未进行效果评估的,每次扣1分;未根据评估作出改进的,每次扣1分;未实行档案管理的,扣5分;档案资料不完整的,每个扣1分。dDm华港燃气网

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5.2安全生产管理人员教育培训dDm华港燃气网

主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,须经考核合格后方可任职。按规定须持证上岗者,必须取得相应证书,并应按规定进行再培训。dDm华港燃气网

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主要负责人未经考核合格上岗的,不得分;主要负责人未按有关规定进行再培训的,扣2分;安全管理人员未经培训考核合格持证者,未按有关规定进行再培训的,每人次扣2分。 dDm华港燃气网

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5.3操作岗位人员教育培训dDm华港燃气网

对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训考核,考核不合格的人员,不得上岗。dDm华港燃气网

按规定须持证上岗未取得相应证书者,不得上岗。dDm华港燃气网

对新员工进行三级安全教育。dDm华港燃气网

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。dDm华港燃气网

操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间级、班组级安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。dDm华港燃气网

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  全教育培训人员未经培训考核合格就上岗的,每人次扣2分;未进行三级安全教育的,每人次扣2分;在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的,每人次扣2分;未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的,每人次扣2分。dDm华港燃气网

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5.4特种作业人员教育培训dDm华港燃气网

从事特种作业的人员应取得特种(设备)作业操作资格证书,方可上岗作业,并定期做好复审。dDm华港燃气网

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无特种(设备)作业操作资格证书上岗作业的,每人次扣4分;证书过期未及时审核的,每人次扣2分;缺少特种作(设备)业人员档案资料的,每人次扣1分。 dDm华港燃气网

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5.5其他人员教育培训dDm华港燃气网

相关方作业人员进入作业现场前,作业现场所在单位应对其进行进入现场前的安全教育培训。dDm华港燃气网

对进入燃气工艺区的外来参观、学习等人员,进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。dDm华港燃气网

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相关方作业人员未经安全教育培训进入作业现场的,每人次扣2分;对外来人员未进行安全教育和危害告知的,每人次扣2分;内容与实际不符的,每处扣1分;未按规定正确使用个体防护用品的,每人次扣1分;无专人带领的,扣3分。dDm华港燃气网

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5.6安全文化建设dDm华港燃气网

采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。安全文化要素至少包括:安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等。dDm华港燃气网

企业应制定年度工作计划,基层单位开展班组安全生产标准化建设,促进班组安全生产管理和班组成员生产作业的规范化。dDm华港燃气网

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未开展企业安全文化建设的,不得分;安全文化建设与《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004)不符的,每项扣1分。dDm华港燃气网

未制订班组标准化建设工作方案、年度工作计划,扣5分。dDm华港燃气网

未按方案、计划开展相应活动或无活动实施相关记录资料,每项目扣2分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

70dDm华港燃气网

得分小计dDm华港燃气网

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5.6 生产设备设施(470分)

考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

6.生产设备设施dDm华港燃气网

6.1生产设备设施建设dDm华港燃气网

企业新改扩工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

无该项制度的,不得分;制度不符合有关规定的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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新、改、扩建设项目应按相关规定执行安全设施“三同时”制度,并按相关规定进行审核和验收。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

未按规定进行设计审核和验收的,不得分。dDm华港燃气网

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项目建设和管理应符合法律法规的规定;设备设施和安全生产条件应符合标准规范要求。dDm华港燃气网

30dDm华港燃气网

厂(场)址选择、周边环境、总平面布置、防爆炸危险等级、防火间距、通风装置、爆炸和火灾危险环境的电力装置、建筑物耐火等级、消防设施、监控中心和厂房照明等不符合规定的,每项扣1分;未采取有效控制措施构成重大隐患的,不得分。dDm华港燃气网

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6.2设备设施管理dDm华港燃气网

建立设备、设施的运行、检修、维护、保养的管理制度及设备设施操作规程,并落实。dDm华港燃气网

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无该项制度的,不得分;缺少内容或操作性差的,扣1分;设备设施运行、巡检不落实、记录不完整的,扣1分。dDm华港燃气网

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落实设备设施定人定责管理。建立设备设施运行台账,建立健全设备档案,制定检维修计划。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

无台账或检维修计划的,不得分;未明确设备设施定人定责的,扣1分;资料不齐全的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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按计划定期对设备设施进行检维修,保持完好状态,并符合《燃气系统运行安全评价标准》(GB/T 50811)的相关规定。dDm华港燃气网

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未按计划检维修的,每项扣2分;检维修方案未包含作业危险分析和控制措施的,每项扣1分;未对检修人员进行安全教育和施工现场安全交底的,每次扣1分;失修、有缺陷或附件不齐全的,每处扣1分;检修完毕未及时恢复安全装置的,每处扣1分;未经企业安全生产管理部门同意就拆除安全设备设施的,每处扣2分;检维修记录归档不规范、不及时的,每处扣1分;检修完毕后未按程序试车的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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6.3场站运行管理dDm华港燃气网

1.燃气质量: dDm华港燃气网

建立健全燃气质量检测制度,定期检测供气压力、加臭量、成分等,并按规定时间留存记录。燃气质量应符合规定。dDm华港燃气网

加臭装置应符合《城镇燃气加臭技术规程》(CJJ /T148)、《城镇燃气加臭装置》(CJ/T 448)的规定。dDm华港燃气网

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燃气质量不合格,本项不得分;dDm华港燃气网

加臭装置和加臭量不符合规定,扣5分;dDm华港燃气网

无气质检测制度及检验报告的,扣4分;dDm华港燃气网

无检测记录的,扣4分,记录留存时间不符合规定的,扣2分。dDm华港燃气网

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2.站内道路交通:dDm华港燃气网

1)储配站生产区按规定设置环形消防车道;dDm华港燃气网

2)对进站车辆有相应制度规定。dDm华港燃气网

8dDm华港燃气网

只有一个出口的,扣2分;dDm华港燃气网

未设置环形消防通道的,扣2分;dDm华港燃气网

未制定车辆管理制度的,扣2分,未严格执行的,扣1分。dDm华港燃气网

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3.储气设施:dDm华港燃气网

系统运行平稳,无超温、超压、超液位现象dDm华港燃气网

储气设施基础稳固,本体应完好无损,无变形裂缝,无严重锈蚀,无漏气,并在检验有效期内运行。dDm华港燃气网

8dDm华港燃气网

系统运行出现无超温、超压、超液位现象之一的,不得分。dDm华港燃气网

基础不稳固、有变形裂缝、有漏气或无有效检测报告的,不得分;发现锈蚀的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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4.工艺管道: dDm华港燃气网

管道外表应完好无损,无腐蚀,外表防腐涂层应完好,管道应有色标和流向标志,主要阀门应编号,有名称和运行状态标志;dDm华港燃气网

进出站管线应按照规定设置阀门;dDm华港燃气网

管道和管道连接部位应密封完好,无燃气泄漏现象;dDm华港燃气网

跨桥扶梯应牢固,并符合防雷等相关规定;dDm华港燃气网

站内管线与站外设有阴极保护装置的埋地管道相连时,应设有绝缘装置,绝缘装置的绝缘电阻应每年进行一次测试。dDm华港燃气网

8dDm华港燃气网

发现锈蚀的,每处扣1分;管道、阀门无标志的,每处扣0.5分;dDm华港燃气网

发现泄漏的,每处扣2分;dDm华港燃气网

跨桥扶梯不牢固或不符合规定的,每处扣1分;dDm华港燃气网

未设绝缘装置、超过1年未检测绝缘电阻或检测电阻值不合格的,扣1分。dDm华港燃气网

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5.仪表与自控:dDm华港燃气网

1)站内爆炸危险场所和装置区内按规定设置燃气浓度检测报警装置和报警值;dDm华港燃气网

2)报警联锁功能的设置应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028)的相关要求,各种报警联锁系统应完好有效;dDm华港燃气网

3)各类仪表的设置应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028)的相关规范要求,定期检验。dDm华港燃气网

8dDm华港燃气网

未按规范安装燃气浓度检测报警装置或未维护的,扣2分,报警浓度设置高于燃气爆炸下限20%的,每处扣1分;dDm华港燃气网

缺少报警联锁功能或报警联锁失灵的,每处扣1分;dDm华港燃气网

各类仪表设置不符合要求或未定期检验的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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6.消防与安全设施:dDm华港燃气网

1)工艺装置区应通风良好;dDm华港燃气网

2)站内按《城镇燃气标志标准》(CJJT153)的相关要求设置完善的安全警示标志;dDm华港燃气网

3)消防泵房运行良好,水质良好;dDm华港燃气网

消防水系统及报警灭火系统运行正常dDm华港燃气网

4)按规范配置灭火器,并按要求定期进行检查、维修,确保灭火器有效;dDm华港燃气网

5)按规范设置防雷防静电设施,并定期检验;dDm华港燃气网

6)按规定设置紧急切断、放散装置;dDm华港燃气网

7)电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058)要求;dDm华港燃气网

8)按规定设置安全阀,并处于有效状态。dDm华港燃气网

17dDm华港燃气网

通风不良的,扣2分;dDm华港燃气网

未设置安全警示标志的,每处扣0.5分;dDm华港燃气网

灭火系统不能正常运行的,每个扣4分;消防补水能力不足且未设消防水池的,设有消防水池但储水量不足的,扣2分;有油污的,扣1分;有漂浮物的,扣0.5分;消防泵房不清洁或有杂物堆放的,扣1分;消防泵存在故障的,每处扣0.5分;消火栓水阀不能正常开启的,每处扣1分;火灾报警设施故障的,每处扣0.5分;缺少或遗失消防供水器材的,每处扣0.5分;dDm华港燃气网

灭火器材设置不符合规范的,每处扣1分;灭火器缺少检查和维修记录的,每具扣0.5分;dDm华港燃气网

未按规范设置防雷防静电设施并定期检验的,扣2分;dDm华港燃气网

未按规定设置紧急切断、放散装置的,扣2分;dDm华港燃气网

电气设备不符合防爆要求的,扣2分;dDm华港燃气网

安全阀严重锈蚀的每处扣1分,超出有效检测周期使用的,每处扣2分;安全阀未悬挂校验铭牌或铅封破损,扣1分。dDm华港燃气网

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7.公用辅助设施:dDm华港燃气网

1)供电系统和备用电源应符合规定;应有防止无关人员进入的措施;变配电室的门、窗关闭应密合;电缆孔洞必须用绝缘油泥封闭,与室外相通的门、窗、洞、通风孔应设防止鼠等小动物进入的措施;电气设备(如高压励磁柜等)和电工用具按规定配置并定期检验;dDm华港燃气网

2)按规定配置应急照明设备,且应完好有效;dDm华港燃气网

3)电缆沟上应盖有完好的盖板;dDm华港燃气网

4)工艺设施、设备排污管、冷却水管、室外供水管和消火栓等做好冬季防寒防冻保障措施;dDm华港燃气网

5)场站用水、用气、供暖管理应符合规定。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

供电系统和备用电源不符合要求的,扣2分;孔洞未密封的,每处扣1分;电气设备和电工用具未按规定配置、未定期检验的,扣1分;dDm华港燃气网

变配电室内无应急照明设备的,每处扣1分,应急照明失效的,每处扣0.5分;dDm华港燃气网

无盖板或盖板损坏的,每处扣0.5分;dDm华港燃气网

寒冷地区未进行保温的,每处扣0.5分;dDm华港燃气网

场站用水、用气、供暖管理应不符合规定,每处扣2dDm华港燃气网

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8.运行记录dDm华港燃气网

设备运行记录、交接班记录、值班记录、巡检记录等应完整、准确。dDm华港燃气网

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记录缺失的,不得分;记录不完整、不准确的,每处扣0.5分。dDm华港燃气网

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6.4调压站与调压装置运行管理dDm华港燃气网

1.周边环境:dDm华港燃气网

1)调压装置不应安装在易被碰撞或影响交通的位置,或根据实际情况设置围墙、护栏、护罩或车档等,以防外界对调压装置的破坏;dDm华港燃气网

2)液化石油气和相对密度大于0.75燃气的调压装置不得设于地下室、半地下室内和地下单独的箱体内;dDm华港燃气网

3)调压站和调压装置与其他建、构筑物的水平净距应符合《城镇燃气设计规范》( GB50028)的相关要求;dDm华港燃气网

4)调压站放散管防火间距应合规;调压站放散管管口应高出其屋檐1m以上,调压柜的安全放散管管口距地面的高度不应小于4mdDm华港燃气网

5)设有调压装置的公共建筑顶层等房间应靠建筑外墙,贴邻或楼下应无人员密集房间;dDm华港燃气网

6)调压站或区域性调压柜(箱)周边应保持消防车道畅通,无阻碍消防救援的障碍物。dDm华港燃气网

20dDm华港燃气网

安装位置不当的,每处扣1分;未设置防护设施的,每处扣1分;dDm华港燃气网

液化石油气和相对密度大于0.75燃气的调压装置违规设于地下的,扣4分;dDm华港燃气网

水平净距不符合且未采取相应措施的,每处扣1分;dDm华港燃气网

调压装置位置不符合的,每处扣1分;dDm华港燃气网

消防车无法进入或有障碍物的,每处扣1分;dDm华港燃气网

放散管防火间距不合规的,每处扣1分;调压站放散管管口高出屋檐未达到1m以上的,每处扣1分;调压柜的放散管管口距地面的高度小于4m的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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2.调压器:dDm华港燃气网

1)调压箱、调压柜、调压器的设置应稳固;dDm华港燃气网

2)调压器应运行正常,无喘息、压力跳动等现象,无燃气泄漏情况;dDm华港燃气网

3)调压器的出口压力严禁超过下游燃气设施的设计压力,并应具有防止燃气出口压力过高的安全保护装置;定期进行测试;dDm华港燃气网

4)调压站或区域性调压柜(箱)的环境噪声应符合《声环境质量标准》(GB3096)的相关要求;dDm华港燃气网

5)按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)进行巡视和定期维护。dDm华港燃气网

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调压器设置不稳固的,每处扣1分;dDm华港燃气网

燃气泄漏的,扣4分,调压器有非正常现象的,每处扣2分;dDm华港燃气网

调压器出口压力超压的,每处扣4分;未设置具有防止燃气出口压力过高的安全保护装置,每处扣4分;dDm华港燃气网

噪声超标的,每处扣1分;dDm华港燃气网

未进行巡视或定期维护的,每处扣2分。dDm华港燃气网

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3.阀门:dDm华港燃气网

1)高压和次高压燃气调压站室外进、出口管道上必须设置阀门;dDm华港燃气网

2)中压燃气调压站室外进口管道上,应设置阀门。dDm华港燃气网

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高压和次高压管道未设置阀门的,扣4分;dDm华港燃气网

中压管道未设置阀门的,扣4分。dDm华港燃气网

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4.消防与安全设施:dDm华港燃气网

1)设有调压器的箱、柜或房间应有良好的通风措施,受限空间内应无燃气积聚;dDm华港燃气网

2)调压装置区应按规定设置灭火器,并按要求定期进行检查、维修;dDm华港燃气网

3)设有调压装置的专用建筑室内电气、照明装置的设计应符合《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的规定;dDm华港燃气网

4)设于空旷地带的调压站或采用高架遥测天线的调压站应单独设置避雷装置,保证接地电阻值小于10ΩdDm华港燃气网

5)设有调压器的房间应有爆炸泄压措施,泄压面积应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028)的相关要求;dDm华港燃气网

6)地下调压箱应有防腐保护措施,且应完好有效。dDm华港燃气网

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燃气浓度超标的,每处扣2分,通风措施不符合要求的,每处扣1分;dDm华港燃气网

缺少灭火器材的,每处扣1分,灭火器缺少检查和维修记录的,每具扣1分;dDm华港燃气网

电气、照明装置不符合规定的,扣2分;dDm华港燃气网

无独立避雷装置或防雷装置未检测的,每处扣4分,防雷检测不符合要求的,每处扣2分;dDm华港燃气网

未设置泄压措施的,每处扣1分;泄压面积不足的,每处扣1分;dDm华港燃气网

地下箱体腐蚀的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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5.调压站的采暖:dDm华港燃气网

调压室内严禁用明火采暖,燃气采暖锅炉应有熄火保护装置,应设专人管理。dDm华港燃气网

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现场有明火设备的,不得分;dDm华港燃气网

无熄火保护装置不得分,无专人管理扣1分。dDm华港燃气网

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6.5管网运行管理dDm华港燃气网

1.管道设施:dDm华港燃气网

1)地下燃气管道与建、构筑物或相邻管道之间的间距应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028)的相关要求;dDm华港燃气网

2)同一管网中输送不同种类、不同压力燃气的相连管段之间应进行有效隔断;dDm华港燃气网

3)聚乙烯管道钢塑转换的PE管部分不得裸露,钢管防腐应符合规定;dDm华港燃气网

4)管网应按照《城镇燃气标志标准》(CJJ/T 153)设置管线标志,聚乙烯管道应敷设示踪装置;dDm华港燃气网

5)燃气管道应按《城镇燃气设施运行、维护和抢修技术规程》(CJJ 51)进行评估;dDm华港燃气网

6)管网竣工资料完整准确,及时更新,妥善保管。dDm华港燃气网

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管道间距不符合的,扣2分;dDm华港燃气网

不同种类、不同压力燃气的相连管段之间未有效隔断的,扣4分;dDm华港燃气网

保护层不符合要求的,扣2分;dDm华港燃气网

缺少管线标志的,每处扣1分;聚乙烯管道未敷设示踪装置的,扣2分;dDm华港燃气网

未进行管道运行评估的,扣2分;dDm华港燃气网

管道竣工资料缺失或更新不及时的,扣2分。dDm华港燃气网

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2.管道附件:dDm华港燃气网

1)阀门和阀门井:dDm华港燃气网

按规范和实际设置分段阀门、放散管、检测井;dDm华港燃气网

阀门不应有燃气泄漏现象,阀门井整洁无积水,定期维护保养,井盖完好;dDm华港燃气网

直埋阀应设有护罩或护井;dDm华港燃气网

2)按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ33)要求,穿跨越水工保护等附属设施应完好;dDm华港燃气网

3)凝水缸应设有护罩或护井,应定期排放积水,不得有燃气泄漏、腐蚀和堵塞的现象及妨碍排水作业的堆积物,凝水缸排出的污水不得随意排放。dDm华港燃气网

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未按规范设置阀门的,每处扣2分;dDm华港燃气网

阀门泄漏的,扣2分;dDm华港燃气网

直埋阀阀门无护罩或护井的,每处扣1分;护罩或护井损坏的,每处扣1分;阀门井井盖缺失的,每处扣2分;dDm华港燃气网

未设置水工保护设施的,扣2分;dDm华港燃气网

凝水缸有燃气泄漏的,扣2分,凝水缸无护罩或护井的,每处扣1分,护罩或护井损坏或有腐蚀、堵塞、堆积物现象的,扣1分。dDm华港燃气网

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3.日常巡查:dDm华港燃气网

1)建立巡线制度,对管道定期进行巡查,巡查工作内容应符合《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)的相关要求;dDm华港燃气网

2)对管道沿线居民和单位进行燃气设施保护宣传与教育;dDm华港燃气网

3)在燃气管道保护范围内,及时制止爆破、取土、动火、倾倒或排放腐蚀性物质、放置易燃易爆物品、种植深根植物等危害管道运行的活动;dDm华港燃气网

4)埋地燃气管道上不得有建筑物和构筑物占压;dDm华港燃气网

5)地下管线规范距离内有建设施工的,燃气企业应按规定提供管线信息,共同制定燃气设施保护方案,派专业人员进行现场指导或监护,并采取安全保护措施,确保燃气设施运行安全;dDm华港燃气网

6)管网巡查资料完整,符合实际。dDm华港燃气网

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无巡线制度的,扣8分;巡线制度不完善的,扣4分;无完整巡线记录的,扣4分;dDm华港燃气网

未印刷和发放安全宣传单的,扣1分,未进行安全宣传活动的,扣1分;dDm华港燃气网

占压埋地燃气管道且未采取相应措施的,每处扣2分;占压未上报地方政府的,每处扣1分;dDm华港燃气网

建设工程施工中无燃气设施保护措施或未监护的,扣8分;dDm华港燃气网

管网巡查资料不完整、不符合实际的,每处扣2分。dDm华港燃气网

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4.管道泄漏检查:dDm华港燃气网

1)应制定完善的泄漏检查制度,并进行统计分析;dDm华港燃气网

2)应配备泄漏检测仪器和人员;dDm华港燃气网

3)定期实施检查计划,并组织实施,资料完整。dDm华港燃气网

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无制度的,扣2分;未进行统计分析的,扣1分;dDm华港燃气网

未配备仪器的,扣2分;未配备人员或人员不能正确操作的,扣2分;泄漏检测仪器未定期校验的,扣2分;dDm华港燃气网

未按计划实施的,扣2分;记录不完整的,扣2分。dDm华港燃气网

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5.管道防腐蚀:dDm华港燃气网

1)埋地钢质管道外表面应有完好的防腐层,防腐层的检测应符合《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》(CJJ95)的规定;dDm华港燃气网

2)破损防腐层应有修复计划并实施;dDm华港燃气网

3)埋地钢质管道应按规范设置阴极保护系统,阴极保护系统设施应完好;dDm华港燃气网

4)阴极保护系统的检测和维护应符合规定。dDm华港燃气网

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未按规定要求定期检测的,扣8分;dDm华港燃气网

破损防腐层未按计划实施的,扣5分;dDm华港燃气网

没有阴极保护系统的,扣8分;未按规定定期检测和维护的,扣4分;dDm华港燃气网

阴极保护参数不达标的,扣4分。dDm华港燃气网

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6.6通信与调度系统运行管理dDm华港燃气网

1.建立调度中心,健全监控和通讯系统;dDm华港燃气网

2.建立完善的管理制度和操作规程;dDm华港燃气网

3.监测系统(SCADAGISGPS等)运行正常;dDm华港燃气网

4.调度中心SCADA系统与远端站点通信系统应采用主备通信方式;dDm华港燃气网

5.监控软件:dDm华港燃气网

1)应有管网分布示意图和场站工艺流程图;dDm华港燃气网

2)应动态显示采集工艺参数和设备状态,软件中应以颜色或文字注释反映设备状态变化;dDm华港燃气网

3)应有事件记录功能和事件报警功能,事件记录和事件报警必须可以检索或查询。dDm华港燃气网

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未建立调度中心的,扣4分;dDm华港燃气网

监控和通讯系统不健全的,扣2分;dDm华港燃气网

无管理制度的,扣2分;缺少操作规程的,每项扣1分;dDm华港燃气网

监测系统运行不正常的,扣4分;dDm华港燃气网

未采用主备通信方式的,扣2分;dDm华港燃气网

无管网分布示意图的,扣2分,缺流程图或流程图与实际不符合的,扣1分;dDm华港燃气网

无数据采集功能的,扣2分,数据采集不全的,每项扣1分;无设备动态显示或显示不正确的,扣1分;dDm华港燃气网

无事件记录或报警功能的,扣2分;事件记录或报警不全的,每项扣1分;不具备查询和检索功能的,扣1分。dDm华港燃气网

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6.7管道燃气用户管理dDm华港燃气网

1.管道燃气用户设施及安全供气:dDm华港燃气网

1)依据相应法律法规与用户签订供用气合同,明确双方的安全责任和管理责任;dDm华港燃气网

2)发放燃气用户安全手册;dDm华港燃气网

3)用户服务应符合《燃气服务导则》(GB/T 28885)的规定;dDm华港燃气网

4)建立新用户安全供气相应制度,包括:报装、规划、设计、安装、验收、通气、安全宣传告知等工作流程;dDm华港燃气网

5)居民用户的室内燃气管道、计量表、燃气具、软管、排烟等设施应符合规范的要求,工程施工验收符合相关规范要求;dDm华港燃气网

6)商业、工业用户的室内燃气管道、计量表、用气设备、排烟、紧急切断阀、燃气浓度报警器等设施应符合规范的要求,工程施工验收符合相关规范要求;dDm华港燃气网

7)置换、通气作业严格执行操作规程;dDm华港燃气网

8)建立用户档案。dDm华港燃气网

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未发放燃气用户安全手册的,每户扣1分;dDm华港燃气网

未签订用气合同的,或者用气合同内容不符合要求的,每户扣2分;dDm华港燃气网

未建立用户安全供气制度的,每缺1项扣2分;dDm华港燃气网

无工程验收报告的,扣2分;dDm华港燃气网

居民用户设施不符合规范的,每户扣0.5分;dDm华港燃气网

商业、工业用户设施不符合规范的,每户扣0.5分;dDm华港燃气网

未建立用户档案的,扣2分。dDm华港燃气网

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2用户报修维修管理:dDm华港燃气网

1)企业应对外公布24小时报修电话,保证电话的畅通;dDm华港燃气网

2)企业应制定职责范围内用户燃气设施故障、燃气泄漏报警的接报和处理程序,报修内容和处理结果应有记录;dDm华港燃气网

3)维修应符合下列要求:dDm华港燃气网

企业应制定用户燃气设施的维修制度、流程,并切实落实;dDm华港燃气网

应对维修人员进行培训和考核,考核合格具备相应的工作能力后方可持证上岗;dDm华港燃气网

应为维修人员配备适用的维修工具;dDm华港燃气网

除紧急事故外,影响用户用气的停气与恢复供气作业应提前48小时予以公告或通知用户;dDm华港燃气网

恢复供气前应通知用户;dDm华港燃气网

企业应保留燃气设施维修记录。dDm华港燃气网

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未设置并公布报修电话的,扣4分;dDm华港燃气网

未设置用户燃气设施故障接报和处理程序的,扣3分;dDm华港燃气网

燃气泄漏报警未立即派出维修人员处理的,扣2分;处理结果没有跟踪记录的,扣2分;dDm华港燃气网

未制定维修制度和流程的,扣3分;dDm华港燃气网

维修人员未持证上岗的,每人扣0.5分;dDm华港燃气网

维修工具不适用的,每件扣0.2分;dDm华港燃气网

维修记录不齐全的,每项扣0.2分;dDm华港燃气网

停气未提前48小时公告的,每次扣1分;dDm华港燃气网

用户停气后恢复供气未通知用户的,每次扣1分;dDm华港燃气网

未保留维修记录的,每户扣0.5分。dDm华港燃气网

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3进行用户燃气设施的拆除、改装、迁移,应符合下列要求:dDm华港燃气网

1)改造应符合相关规范、规程的要求,施工作业人员具备相应资质,工具齐全有效;dDm华港燃气网

2)改造后气密性试验合格并记录。dDm华港燃气网

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改造不符合规范、规程要求的,每户扣1分;施工人员不具备相应资质的,每人次扣0.5分;dDm华港燃气网

气密性试验无记录的,每户扣0.5分。dDm华港燃气网

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4用户安全宣传:dDm华港燃气网

1)企业应制定燃气安全宣传制度和宣传计划;dDm华港燃气网

2)面向市民和用户进行多种形式的宣传活动;dDm华港燃气网

3)宣传的内容应符合《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)的相关要求。dDm华港燃气网

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未制定燃气安全宣传计划的,扣5分;dDm华港燃气网

宣传形式未面向市民和用户的,扣3分;dDm华港燃气网

发放的宣传材料内容未满足《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》相关要求的,扣2分。dDm华港燃气网

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5用户安全检查:dDm华港燃气网

1)应建立的用户检查制度、工作流程,制订检查计划;检查内容、周期符合规定;dDm华港燃气网

2)检查人员应具备相应的工作能力并持证上岗;dDm华港燃气网

3)应配备适用的入户检查仪器设备,并处于良好的状态;dDm华港燃气网

4)对用户设施的入户检查应有记录,记录保存周期应能满足日常查阅的需要;dDm华港燃气网

5)对于到访不遇用户应有记录,有回访复查记录,周期内入户率有统计分析;dDm华港燃气网

6)应履行风险告知义务,将检查出的隐患及时以书面形式告知用户,并留存告知文件副本;dDm华港燃气网

7)应建立用户隐患整改流程,对隐患进行分级,积极督促用户整改,并留存跟踪记录;隐患和整改率应有统计分析。dDm华港燃气网

30dDm华港燃气网

未建立用户检查制度、工作流程、检查计划的,扣5分;检查内容、周期不符合《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》 CJJ51)规定的,扣5分;dDm华港燃气网

检查人员未持证上岗的,每人次扣0.5分;dDm华港燃气网

仪器设备不适用的,每台扣0.5分;仪器设备状态异常的,每台扣0.5分;dDm华港燃气网

无入户检查记录的,扣5分;记录保存周期不足的,每户扣0.5分;dDm华港燃气网

到访不遇用户未回访或无回访复查记录的,每户扣0.5分;未建立入户率统计分析的,扣4分;dDm华港燃气网

未履行风险告知义务,将检查出的隐患及时以书面形式告知用户的,每户扣0.5分;未留存告知文件副本的,每户扣0.5分;dDm华港燃气网

未建立用户隐患整改流程的,扣5分;未对用户隐患进行分级的,每户扣1分;未对隐患分类统计分析的,扣2分;未统计隐患和整改率的,扣2分。dDm华港燃气网

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6.8特种设备dDm华港燃气网

建立特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场或厂内专用机动车辆、安全附件及安全保护装置等)的管理制度和操作规程。dDm华港燃气网

7dDm华港燃气网

无该项制度或规程的,不得分;制度与有关规定不符的,每处扣1分。dDm华港燃气网

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按规定登记、建档、使用、维护保养和自检,按时进行定期检验。dDm华港燃气网

10dDm华港燃气网

未进行检验的,不得分;档案资料不全的(含生产、安装、验收、登记、使用、维护等),每台套扣1分;生产厂家无资质的,每台套扣2分。dDm华港燃气网

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保持特种设备的安全阀、温度计、压力表等安全附件齐全有效。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

缺少安全附件或安全附件失效的,每处扣2分。dDm华港燃气网

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特种设备操作和管理人员持证上岗。dDm华港燃气网

5dDm华港燃气网

操作人员未取得证书的,每人扣2分。dDm华港燃气网

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6.9新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废dDm华港燃气网

建立新设备设施验收管理制度和旧设备设施、燃气管网的报废处置管理制度。dDm华港燃气网

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无该项制度或制度不符合法律要求的,不得分;缺少内容或操作性差的,扣1分。dDm华港燃气网

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按规定对新设备设施进行验收,建立设备验收台账,确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。dDm华港燃气网

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无设备验收台账的,不得分;未进行验收的(含其安全设备设施),每项扣1分;使用不符合要求的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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应按规定对不符合要求的设备设施、废旧燃气管网进行报废处置。涉及到燃气场所和有限空间的处置作业,应有处置方案和应急措施。dDm华港燃气网

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未按规定进行报废处置的,不得分;废旧燃气管网未封堵、建档的,不得分;涉及到燃气场所和有限空间的处置作业,没有处置方案和应急措施的,不得分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

470dDm华港燃气网

得分小计dDm华港燃气网

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5.7 作业安全(100分)

考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

7.作业安全dDm华港燃气网

7.1作业许可dDm华港燃气网

企业应对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装等危险性较高的作业活动建立管理制度,实施作业许可管理,严格履行分级审批手续。dDm华港燃气网

作业许可证中应有危险有害因素辩识、作业方案、安全措施和应急处置措施。dDm华港燃气网

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未建立制度的,不得分。dDm华港燃气网

审批手续不全的,每项扣2分。dDm华港燃气网

作业许可证中无风险分析、作业方案和安全措施、应急处置措施内容的,每缺一项扣2分。dDm华港燃气网

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7.2作业行为管理dDm华港燃气网

应在实施危险性作业活动前进行危险、有害因素辨识,制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护设施、防护用品(用具)、消防器材、检测仪器等,规范现场人员作业行为。dDm华港燃气网

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未进行危险、有害因素辨识的,扣3分;对重点危险、有害因素未采取控制措施的,扣3分;dDm华港燃气网

未配备安全防护设施、用品、器材、检测仪器的,扣3分。dDm华港燃气网

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作业活动的负责人应严格按有关规定科学指挥,组织管理作业人员严格执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。dDm华港燃气网

未严格执行操作规程的,扣3分。dDm华港燃气网

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作业活动的安全监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力,作业过程中不得离开监护岗位。dDm华港燃气网

作业过程中未到场进行监护的,扣3分;dDm华港燃气网

监护记录不完整的,扣1分。dDm华港燃气网

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同一作业区域内有两个以上施工单位进行交叉作业,应组织并监督施工单位之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。dDm华港燃气网

未组织并监督作业单位之间签订安全生产协议,明确各自的安全职责和安全措施的,扣3分;dDm华港燃气网

未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,扣3分。dDm华港燃气网

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燃气设施停气、降压、动火、置换、放散、通气等作业应符合《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)的规定。dDm华港燃气网

作业不符合规程的,每项扣2分。dDm华港燃气网

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对燃气储罐、管道等设备实施动火作业(带气作业除外)前,应进行置换,检测合格并做好记录。dDm华港燃气网

无检测记录的,扣2分。dDm华港燃气网

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人员进入燃气储罐、管道、阀门井(室)等受限空间作业前,应检测可燃气体、有害气体、氧气浓度合格后方可作业,在作业中进行持续检测并做好记录。dDm华港燃气网

作业完毕进行全面检查,排除隐患。dDm华港燃气网

缺少一项气体检测记录的,扣2分。dDm华港燃气网

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7.3抢修作业dDm华港燃气网

企业应制定燃气设施抢修管理制度。设立抢修机构及人员,按应急预案配备抢修车辆、抢修设备(机具、器材)、通讯器材、防护用具、消防器材、检测仪器等装备。dDm华港燃气网

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未设立抢修机构及人员的,扣5分;dDm华港燃气网

未按应急预案配备必要的抢修设备、机具器材的,扣2分;dDm华港燃气网

装备、器材有缺陷的,扣1分。dDm华港燃气网

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接到抢修报警后应立即出动,并根据事故情况报告联系有关部门协作抢修。dDm华港燃气网

出动不及时的,每次扣1分;dDm华港燃气网

未及时报告协作单位的,每次扣1分。dDm华港燃气网

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抢修作业应按《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)的规定,统一指挥,严明纪律,并严格按安全操作规程执行。dDm华港燃气网

未严格按安全操作规程执行的,每人次扣1分。dDm华港燃气网

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应制定燃气设施抢修应急处置措施。dDm华港燃气网

未制定抢修应急处置措施的,扣1分。dDm华港燃气网

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7.4作业现场警示标志和安全防护dDm华港燃气网

应在生产区域道路设置限速、限高、禁行等标志。dDm华港燃气网

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未按规定设置标志,每处扣0.5分。dDm华港燃气网

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应在检维修、施工、抢修、动火、吊装、受限空间等作业现场设置警戒区域和安全警示标志,在检维修、施工现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏、便道和警示灯。dDm华港燃气网

未按规定设置警戒区域和安全警示标志的,每处扣0.5分;未在检维修、施工现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏、便道和警示灯的,每处扣0.5分。dDm华港燃气网

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安全标志牌至少每半年检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求的应及时修正或更换。dDm华港燃气网

安全标志牌没有检查记录的,扣1分。dDm华港燃气网

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配备照明、通风、预防有限空间事故、中毒、交通控制等现场作业所需的安全防护用品。dDm华港燃气网

安全防护用品不合格的,每具扣1分。dDm华港燃气网

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7.5相关方管理dDm华港燃气网

企业应制定相关方管理制度,对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理,建立相关方的名录和档案。dDm华港燃气网

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未建立相关方信息档案(包括资格预审、业绩评价资料)的,扣1分;dDm华港燃气网

与相关方未签订委托合同(或协议)的,扣2分;dDm华港燃气网

未签订安全协议的,扣2分。dDm华港燃气网

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*不得将工程项目、服务项目发包给不具备相应资质的单位或个人。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。dDm华港燃气网

企业给无相应资质相关方的,本项目不得分;承包协议中未明确双方安全生产责任和义务的,扣1分;未执行协议的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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发包方企业应统一协调管理同一作业区域内的两个以上相关方的交叉作业。dDm华港燃气网

企业未对进入同一作业区的相关方进统一安全管理的,扣1分。dDm华港燃气网

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对进入易燃易爆危险区域或重要场所的相关方人员应经过安全教育后,办理出入证件,监督其遵守安全管理规定。dDm华港燃气网

未进行安全教育的额,扣1分;未办理出入证件的,扣1分。dDm华港燃气网

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7.6变更dDm华港燃气网

应建立工程建设项目、生产工艺、技术、设备设施、作业过程及环境变更的管理制度,并制定实施计划。dDm华港燃气网

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无实施计划的,扣2分;未按计划实施的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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对变更的实施进行审批和验收管理,并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。dDm华港燃气网

无审批和验收报告的,扣2分;dDm华港燃气网

未对变更导致新的风险或隐患进行辨识、评估和控制的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

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得分小计dDm华港燃气网

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5.8 隐患排查和治理(70分)

考评dDm华港燃气网

类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

8.隐患排查和治理dDm华港燃气网

8.1 隐患排查dDm华港燃气网

建立隐患排查治理的管理制度,明确责任部门、人员、方法。dDm华港燃气网

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无该项制度的,不得分;制度与《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关规定不符的,扣2分。dDm华港燃气网

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制定年度隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等。dDm华港燃气网

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无该方案的,不得分;方案依据缺少或不正确的,每项扣2分;方案内容缺项的,每项扣2分。dDm华港燃气网

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按照方案进行隐患排查工作。dDm华港燃气网

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未按方案排查的,不得分;有未排查出隐患的,每处扣2分;排查人员不能胜任的,每人次扣2分;未进行汇总总结的,扣2分。dDm华港燃气网

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对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。dDm华港燃气网

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无隐患汇总登记台账的,不得分;无隐患评估分级的,不得分;隐患登记档案资料不全的,每处扣2分。dDm华港燃气网

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8.2 排查范围与方法dDm华港燃气网

隐患排查的范围应包括所有生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。dDm华港燃气网

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隐患排查范围每缺少一类,扣4分。dDm华港燃气网

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企业安全检查形式和内容应满足:dDm华港燃气网

综合性检查应由相应级别的负责人组织,每季度不少于1次,基层单位综合性安全检查每月不少于1次;dDm华港燃气网

专业检查每年不少于1次;dDm华港燃气网

根据各地季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。dDm华港燃气网

岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查。dDm华港燃气网

节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。dDm华港燃气网

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各类检查缺少一次的,扣2分;缺少一类检查表的,扣2分;检查表针对性不强的,每一个扣2分;检查表无人签字每次扣2分,签字不全的,扣1分。dDm华港燃气网

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8.3隐患治理dDm华港燃气网

1.建立隐患治理台账;dDm华港燃气网

2.对查出的隐患下达隐患治理通知,明确责任人、治理时限; dDm华港燃气网

3.重大隐患项目应制定治理方案,做到整改措施、责任、资金、时限和治理前的监控及应急预案“五到位”;dDm华港燃气网

4.按期完成隐患治理。dDm华港燃气网

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1.未建立隐患治理台账,扣2分;dDm华港燃气网

2.未向相关部门下达隐患治理通知,或通知内容不符合要求的,每项扣1分;dDm华港燃气网

3.重大隐患项目未做到“五到位”的,每项扣1分;dDm华港燃气网

4.隐患项目未按期治理的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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重大隐患档案内容应包括:dDm华港燃气网

1)评价报告与技术结论;dDm华港燃气网

2)评审意见;dDm华港燃气网

3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;dDm华港燃气网

4)治理时间表和责任人;dDm华港燃气网

5)竣工验收报告;dDm华港燃气网

6)报送文件。dDm华港燃气网

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1.未建立重大隐患项目档案的,扣2分;dDm华港燃气网

2.档案内容不全的,每项扣1分。dDm华港燃气网

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在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。dDm华港燃气网

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未进行验证或评估的,每项扣2分。dDm华港燃气网

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8.4监测dDm华港燃气网

按规定对隐患排查和治理情况定期进行统计分析、预测预警,并按要求向相关部门报送。dDm华港燃气网

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无统计分析的,扣2分;未及时报送的,扣2分。dDm华港燃气网

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小计dDm华港燃气网

70dDm华港燃气网

得分小计dDm华港燃气网

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5.9 重大危险源控制(50分)

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类目dDm华港燃气网

考评dDm华港燃气网

项目dDm华港燃气网

考评内容dDm华港燃气网

标准dDm华港燃气网

分值dDm华港燃气网

考评办法dDm华港燃气网

自评/评审描述dDm华港燃气网

空项dDm华港燃气网

实际dDm华港燃气网

得分dDm华港燃气网

9.重大危险源监控dDm华港燃气网

9.1辨识与评估dDm华港燃气网

建立重大危险源的管理制度,明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。dDm华港燃气网

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无该项制度的,不得分;缺少内容的,每项扣2分。dDm华港燃气网

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按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、分类和风险评价、分级,确定重大危险源(包括企业确定的重大危险源)。dDm华港燃气网

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未进行辨识、评价、分类、分级的,不得分;未按制度规定严格进行的,不得分;辨识和评估不充分、准确的,每处扣2分。dDm华港燃气网

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9.2登记建档与备案dDm华港燃气网

对确认的重大危险源及时登记建档。dDm华港燃气网

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无重大危险源档案资料的,不得分;档案资料不全的,每处扣2分。dDm华港燃气网

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按照相关规定将重大危险源向相关部门备案。dDm华港燃气网